» Comisarul european Michael O’Flaherty cere protejarea vârstnicilor, iar raportul din Argeș arată cum este ocolită legea
Un raport al Avocatului Poporului – Biroul Teritorial Argeș dezvăluie un mecanism prin care zeci de centre rezidențiale pentru persoane vârstnice evită obligația de licențiere, transformând, doar pe hârtie, căminele în simple spații de închiriat. Concluziile vin în contextul avertismentelor lansate la București de comisarul pentru drepturile omului al Consiliului Europei, Michael O’Flaherty, care a cerut reforme urgente pentru protejarea persoanelor vulnerabile și întărirea mecanismelor de control.
Avertisment european – demnitatea persoanelor vârstnice trebuie protejată
Problemele din sistemul românesc de îngrijire a persoanelor vârstnice au fost aduse în atenție la cel mai înalt nivel european. În timpul vizitei efectuate la București, comisarul pentru drepturile omului al Consiliului Europei, Michael O’Flaherty, a subliniat că persoanele aflate în sărăcie și cele vulnerabile trebuie protejate de disfuncționalitățile sistemului de asistență socială.
Acesta a solicitat autorităților române o implicare politică sporită și consolidarea rolului instituției Avocatului Poporului. Totodată, Michael O’Flaherty a cerut accelerarea reformelor din sistemul de asistență socială și medicală, o mai bună coordonare între serviciile sociale și cele medicale, precum și dezvoltarea serviciilor de îngrijire la domiciliu și în comunitate, pentru a limita instituționalizarea persoanelor vulnerabile. Printre recomandările sale se numără și întărirea mecanismelor de control pentru prevenirea abuzurilor din centrele rezidențiale și garantarea accesului tuturor beneficiarilor la servicii de calitate.
Constatările oficialului european sunt confirmate de un raport al Instituției Avocatul Poporului – Biroul Teritorial Argeș, care scoate la iveală o situație îngrijorătoare la nivelul județului.
Documentul arată că 46 de centre rezidențiale funcționează fără licență, după ce administratorii acestora au recurs la modificări administrative menite să evite aplicarea legislației specifice serviciilor sociale.
Potrivit raportului, operatorii au eliminat din documente activitatea de asistență socială și și-au schimbat codurile CAEN, prezentând căminele drept simple imobile destinate închirierii.
Cum este evitată licențierea obligatorie
Datele transmise Ministerului Muncii arată că această practică s-a extins după controalele desfășurate în urma scandalului „azilelor groazei”.
Schema este aparent simplă: în locul unui contract de furnizare a serviciilor sociale, persoana vârstnică semnează un contract de închiriere pentru o cameră. Separat, o altă societate comercială figurează ca furnizor de servicii de îngrijire la domiciliu.
În realitate, beneficiarii locuiesc permanent în aceste imobile, primesc hrană, supraveghere permanentă și asistență completă, exact ca într-un cămin pentru persoane vârstnice. Diferența există doar în documentele oficiale, ceea ce permite evitarea standardelor și a obligațiilor impuse centrelor licențiate.
Cazul din Bascov a declanșat verificările
Raportul prezintă și un studiu de caz privind un centru din comuna Bascov, unde Instituția Avocatului Poporului s-a autosesizat după ce o persoană vârstnică ar fi fost supusă unei restrângeri abuzive a libertății, fiindu-i interzis atât dreptul de a primi vizite, cât și posibilitatea de a părăsi centrul.
Controalele efectuate de echipe mixte formate din reprezentanți ai AJPIS, DSP, ISU, IPJ Argeș și ai Primăriei Bascov au evidențiat existența unei structuri fragmentate în mai multe societăți comerciale, organizată astfel încât activitatea să fie disimulată.
În urma verificărilor, 32 de persoane vârstnice au fost relocate într-un centru autorizat din comuna Bradu. Totodată, organele de cercetare penală instrumentează dosare care vizează suspiciuni privind exercitarea fără drept a unei activități economice reglementate.
Avocatul Poporului susține că fenomenul este favorizat de actuala legislație. Instituția solicită Ministerului Muncii modificarea normelor astfel încât furnizarea de servicii sociale fără licență să poată fi sancționată eficient și să nu mai existe posibilitatea mascării centrelor rezidențiale sub alte forme de activitate. Potrivit Avocatului Poporului, practica identificată în Argeș riscă să se extindă și în alte județe dacă legislația nu va fi schimbată, motiv pentru care cazul este folosit ca argument pentru o intervenție la nivel național.
Material realizat de Celestina Dobricescu
Foto: ediția tipărită
Citiți, de asemenea, pe anchetaonline.ro
Nicola Inquieto și-a pus pe tavă propriul frate pentru a-și salva pielea în fața justiției italiene
